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赴_、江西、湖南省费税改革学习考察报告
发布时间:2023-09-28 16:32
目录/提纲:……
一、基本情况
二、外省市经验教训给我们的启示
一是在日常工作中,必须在头脑中树立很强的法律意识
二是在税费改革涉及人员上,必须认真贯彻落实《劳动合同法》
三是在重大问题决策时,必须严格遵照_和上级指示进行工作决策
三、对总段下步工作的几点建议
一是有事业编制的人员,哪来哪去
二是97人原养路工现无编制人员,建议上级主管部门明确其事业身份,回原单位
三是外系统调入人员,请上级主管部门明确身份后,依身份进行分流安置
四是地方公路站有编人员回原单位安置,无编人员按合同制人员分流方案执行
五是社会招聘的合同制人员借鉴江西省稽征局合同制人员分流方案执行,档案、工资及一切待遇都在原单位)和合同制人员。对税费改革后人员分流,江西省交通厅的设想是:收费人员全部回家待岗,有正式编制人员在原单位值班值宿,不足人员从稽征局(原养路费征收待岗人员)调整值班。所有收费人员在2年内调整到高速公路,原从事管理工作的,继续从事管理工作,原从事收费员工作的,继续从事收费工作。对先行转岗到高速公路的收费人员,本着“就近安置”的原则进行分流,将管理人员和收费人员分别“打捆”,在公证人员监督下,采取“抓阉”的办法,确定人员。若“抓阉”后本人不愿到新单位工作,按自动解除劳动合同对待,按法律规定给予补偿。目前已经分流了150人到新开通的高速公路。
对合同制人员,要体现合同的法律性和严肃性,严格以合同期为准。在停止收费前到期的,依据法律解除合同,不再进行分流;停止收费后到期的(无论距合同期还有多长时间),按《劳动合同法》属_违约行为,根据交公路发[2009]79号文件精神,都要给予分流安置。由于各种原因不愿转岗的,本人提出申请,履行法律文书,不予分流安置。
收费员转岗等安置期间,发给基本工资及部分津、补贴,取消各类资金。具体发放项目为:岗位工资、薪级工资、物价补贴(170元)、保留津贴(78元)。“五险一金”除个人应缴部分外,全部由单位缴纳。
江西省吉安市井冈山公路分局:为地市管理的事业单位,人员由事业和合同制组成,事业编制人员大部分来源于系统内部,档案统一由主管部门保管,没实行实名制。原有6个二级公路收费站,现全部停止收费,共250人,其中200人有正式编制,50人为合同制。经与吉安市公路局沈局长、井冈山公路分局刘局长座谈了解,人员分流方案为有正式编制的人员哪来哪去,政府允许超编运行;合同制职工到期解聘,给予补偿,没到期的采取自愿原则可申请到公路养护部门。但工资待遇较低(初步定在500元),分流到离家较远的单位,其用意是迫使本人自愿解除合同。
江西省目前国有固定资产全部登记造册,在原单位管理。待上级政策出台后,固定资产该拍卖的拍卖,该回收的回收。
湖南省:我们在与江西省稽征局领导座谈时得知,湖南省一度停止了收费,但现在又恢复了收费,原因是政府决策失误。我们到湖南考察时,这一情况得到了证实。
湖南省于2009年1月1日起便停止了二级路收费。_公布第一批取消二级公路收费省份后,湖南省紧急通知各收费站自2月19日恢复收费,并极力封锁停止收费消息,降低影响。我们在和株洲市公路分局领导座谈时,他们否认停收恢复一事。但经过认真考察走访,这确实是一个不争的事实。我们在湖南省株洲市醴陵县渌水收费站看到,收费亭上现仍悬挂着“湖南省醴陵县渌水收费站2月19日恢复收取通行费”的标语,在张家界沙堤收费站同样悬挂着“接上级指示,沙堤收费站恢复收取车辆通行费,望广大车主予以支持”的横幅。经与张家界公路分局、炎陵县公路局领导了解,湖南省确实于1月1日停止了二级公路通行费征收,恢复收费后,过往车辆拒绝缴纳,常德市还发生了收费人员与车主殴斗事件,致收费员打伤住院。目前,收费站已是形同虚设,名存实亡。我们看到,渌水收费站内虽然有收费人员在岗,但对过往车辆不闻不问,沙堤收费站内,居然连人都没有。张家界公路分局原副局长、现调到张家界 ……(未完,全文共3424字,当前仅显示1729字,请阅读下面提示信息。收藏《赴_、江西、湖南省费税改革学习考察报告》
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