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南方日报:朱元璋的城墙校舍负责人制度
发布时间:2023-10-10 02:17

  安徽省出台新规定,要求新建中小学校舍竣工时,应当在显着位置设置永久性标志,标明竣工时间、项目县(区)负责人姓名、教育局局长、项目学校校长,设计、施工、监理等名称,以及建筑面积、资金来源等。校舍一旦倒塌,责任人对于该项目可以从标志上识别并追究责任。

  看到这个新闻让我想起了古城砖的烧制。比如明代的南京城墙,历经六百年,依然坚固如初。为什么?这与朱元璋要求在城砖上刻四类人的名字有关:筑监、窑匠、砖匠、交通官。 ),涵盖了从烧制城砖到最终筑成城墙的整个过程。同时,城砖上的文字还记载了负责该工程的各级官员,如总知县、县令等。那么,明城墙的高质量是与如此明确的问责制度密不可分的。安徽省的这一新规定,似乎是借鉴了朱元璋的做法。我们对此表示赞赏,并希望更多的地区能够向安徽省学习、推广这一制度。但同时,作者也在思考一个有趣的问题:朱元璋的城墙和今天的校舍有什么区别?

  古代城墙主要用于防御。朱元璋称帝前两年开始修建南京城墙。那时他还在“高筑城墙,广积粮食,慢慢称王”。因此,这座城墙对于他来说有着重要的战略意义,对于城墙的质量要求当然也是非常严格的。朱元璋称帝后,城墙即使失去了战略意义,但仍然具有政治意义。毕竟这里是帝都。我不认为今天的政治工程比明朝的工程差。只要是政治工程,就关系到官员的前途。当然,官员们必须不计人力、财力,高效率、高质量地完成。负责人制度也被这个政治任务逼出来了。为什么校舍和民生工程中存在如此多的伪劣工程?因为它们与官员的政绩无关。因此,将朱元璋的方法延伸到学校建筑上,其实也是一种无奈。然而,笔者担心另一种情况。比如,几年后某校舍出现问题,当时负责的官员已经升职,如何追究?因此,这种责任人制度仍然是一种消极制度,注重监督和警示,不能动态解决公共工程腐败问题。

  进一步思考:为了保证产品质量,是不是所有东西都需要刻上负责人的名字?例如,古代瓷器和家具很少刻有负责人的名字,但其质量却是有目共睹的。 。这是因为古瓷器、家具、中药材、餐饮等行业都实现了顺畅的市场评价体系。对于一些百年品牌来说,维护市场声誉就意味着保住饭碗。因此,古代工匠往往更加注重产品。的质量。同样,我们看到在现代社会,市场化的建筑往往有更高的质量保证,因为人们通过市场做出选择,建筑企业之间也存在竞争。最有可能出现问题的是学校建筑和高速公路等公共项目。由于公共项目不是“私人”的,与老百姓的切身利益无关,人们对其评价屏蔽,市场也得不到反馈。因此,只有将公共工程招投标和建设纳入市场化体系,才能真正解决这一问题。

  朱寻瑶

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