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赵作海向河南省商丘市中级人民法院申请再审无罪国家赔偿案
发布时间:2023-10-09 10:10
【入选理由】

  刑事案件重审并无罪释放,并实际执行原判并长期羁押受害人的,应当认定给受害人造成精神损害和严重后果,机关赔偿责任人应当赔偿精神损害抚慰金。该案堪称国家赔偿领域的“精神损害赔偿第一案”。

  【基本案情】

  1998年2月15日,商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵某芒失踪4个多月。经侦查,公安机关怀疑其为同村赵作海所杀,遂将赵作海列为重大犯罪嫌疑人,予以刑事拘留。 2002年12月5日,赵作海因故意杀人罪被河南省商丘市中级人民法院判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。经河南省高级人民法院核准。 2010年4月30日,刑事案件中的被害人赵某回到村里。 2010年5月8日,河南省高级人民法院作出刑事再审判决:撤销本院刑事裁定和商丘市中级人民法院刑事判决,宣告赵作海无罪。 2010年5月9日,赵作海被依法释放。同月11日,赵作海向商丘市中级人民法院提出国家赔偿申请。

  【判定结果】

  在国家赔偿案件办理中,商丘市中级人民法院与赵作海协商,达成赔偿协议:商丘市中级人民法院向赵作海支付一次性国家赔偿金50万元、生活补助费15万元元,两项合计65万元。 2010年5月13日,时任商丘市中级人民法院院长前往赵作海住处,将65万元交给赵作海。赵作海撤回了赔偿申请,并表示以后会安心生活。

  【典型含义】

  国家赔偿中精神损害赔偿制度的建立,既体现了立法对公民人格价值的尊重和保护,也体现了国家责任的法律归属和责任。 2010年修订的国家赔偿法将精神损害赔偿纳入国家赔偿范围。第三十五条规定:“有本法第三条、第十七条规定情形之一,造成精神损害的,以侵权行为给予处罚。”在此范围内,受害人应当消除影响、恢复名誉、赔礼道歉; “如果造成严重后果,应当支付相应的精神损害赔偿金。”这是加强人权保障的重大进展。赵作海案重审并无罪释放时,恰逢《中华人民共和国刑事诉讼法》颁布后的时间点。 2010年修订的《国家赔偿法》及施行前,鉴于新法已明确规定精神损害抚慰金赔偿内容,本案依法判决无罪羁押赔偿。修改后的国家赔偿法规定,考虑到赵作海长期羁押应认定为造成精神损害并造成严重后果,应通过协商赔偿精神损害并加付生活困难补助费,这是及时的回应。国家赔偿中精神损害单独给付的广泛关注,取得了良好的社会效果,具有重要的标杆意义。

  (案例提供:河南省高级人民法院)

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