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山东省将确定10个县开展县域城镇化试点
发布时间:2023-10-06 15:00
  近日,山东省政府办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设若干措施》(以下简称《若干措施》),提出工作思路、发展目标、建设任务,制定县域城镇化建设保障措施和组织实施办法,明确推进县域城镇化建设的时间表、路线图、重点工作和一揽子政策。
  县城一头连接城市,一头服务乡村。它是城镇体系的重要组成部分。据省发改委城镇化综合协调办公室负责人介绍,我省县数量较多,有26个县级市、52个县,占县级行政区划的57%。全县总人口5497.5万人,占全省总人口。 54%。推进以县城为重要载体的城镇化建设,对于深入实施以人民为中心的新型城镇化战略,引导人口就地就近城镇化,提高城乡一体化发展水平具有重要意义。
  《若干措施》 明确推进以县城为重要载体的城镇化建设发展目标,提出到2025年底,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要阶段性成果,从总体层面看,产业支撑从基础设施、公共服务、城乡一体化五个方面构建了由19项指标组成的目标体系。
  结合我省实际,《若干措施》针对大城市周边县、专业功能县、农产品主产区县、重点生态功能县等五种不同功能类型的县科学设计不同重点、特色的差异化发展模式和推进路径。
  《若干措施》提出五项重点任务:激发产业发展活力,包括做精做强特色产业、增强产业平台集聚功能、完善商贸流通网络、促进消费升级、推动扩大就业培训。提高效率等五项任务;完善市政设施体系,包括建设便捷交通体系、提高安全韧性、推动县城有机更新、加快智慧县城建设、促进城乡设施互联互通等。提高医疗等公共服务质量 服务能力、优化教育资源配置、发展养老托幼服务、完善文化体育设施、提升社会福利设施、提升城市公共服务覆盖面等六项任务在农村地区;提高城乡人居环境质量,包括保护传承历史文脉,塑造城乡特色,完善蓝绿色生态系统,推动生产生活方式绿色转型,提高固体废物收集处理能力,促进扩大污水处理能力和标准;强化体制机制保障,包括完善市民化推进机制、建立可持续投融资机制、健全集约高效土地利用机制、巩固扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接四项任务。
  在保障措施方面,《若干措施》要求全面加强组织领导,建立省指导、市负总责、县落实、以县城为主、兼顾县城的工作机制地级市、市区、非县域。对本级政府所在地大城镇,制定完善一县一策建设规划,确定10个县开展省级县域城镇化建设试点​​,选择100个左右乡镇开展城镇化创新提升试点。小城镇建设,以县城为重要载体建设新城镇。评价指标将纳入县域经济高质量发展差异化评价体系,作为确定全省“高质量发展先进县”、“高质量发展先进县”的重要依据。
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